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Reproducimos este artículo, de acuerdo con nuestro compromiso como Organización Miembro de la Conferencia de ONGI del Consejo de Europa: difundir los trabajos de la CE este es un extracto de una entrevista; Es oportuno leerlo, para formar nuestra opinión con todos los matices que impone la complejidad de las situaciones geográficas, sanitarias y delictivas. Intentaremos en las próximas semanas brindar información contrastada sobre los temas mencionados.

El profesor Marcelo Aebi de la Universidad de Lausana en Suiza, coautor de las últimas estadísticas penales anuales del Consejo de Europa, describe la situación de los 1,5 millones de presos encarcelados en Europa, mientras las autoridades consideran la mejor manera de lidiar con el coronavirus salud covid-19 crisis. 

Transcripción 

Carlos Amponsa: A medida que el coronavirus, COVID-19, continúa su devastador camino en gran parte del continente, la salud y la seguridad de los 1,5 millones de presos de la Gran Europa y otras personas recluidas contra su libertad son motivo de creciente preocupación. Mientras muchas autoridades y tomadores de decisiones públicas están considerando la mejor manera de lidiar con la situación, el Consejo de Europa ha publicado sus últimas estadísticas criminales. Para discutir estos dos problemas, me acompaña el profesor Marcelo Aebi de la Universidad de Lausanne en Suiza. 

“Profesor Aebi, ¿cómo evalúa la situación general de la población penitenciaria europea después de la publicación de las últimas estadísticas penales anuales del Consejo de Europa de las que es coautor? « 

Profesor Marcelo Aebi: Si se considera que las cárceles siempre deben ser el último recurso, la situación es buena porque a medio plazo la población penitenciaria en Europa en general está disminuyendo. Desde 2012, 2013, hemos visto una disminución en el número de detenidos en toda Europa. 

CALIFORNIA: ¿Y qué podemos decir sobre la densidad carcelaria y el hacinamiento carcelario en la gran Europa? 

MA Sí, la densidad penitenciaria se mide teniendo en cuenta el número de plazas disponibles y el número de reclusos y esto lo estima cada administración penitenciaria. Es por tanto un indicador que a veces puede ser difícil de analizar de forma concreta, pero según los datos que tenemos todavía tenemos algo así como 15 administraciones penitenciarias que se enfrentan al hacinamiento y entre ellas, algunas que parecen bastante complicadas porque tienen más de 105 detenidos. para 100 plazas disponibles. 

CALIFORNIA:  Entonces, básicamente, la definición general de hacinamiento que está utilizando es que si tuviéramos 100 lugares de prisión, por ejemplo, y usted tuviera 105 reclusos, eso contaría como hacinamiento, ¿no es así? 

MA Exactamente. La diferencia es que algunos países estiman el número de plazas disponibles en función del metro cuadrado, otro en función del número de camas disponibles y algunos quieren tener un solo interno por celda y algunos permiten dos y en algunas situaciones tres, y en algunos países se incluso tener más. 

CALIFORNIA: Ahora, dados los 15 estados miembros que mencionaste, que sufren hacinamiento, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura del Consejo de Europa, el CPT, hace un llamado a los gobiernos para que propongan alternativas a la privación de libertad para reducir el hacinamiento y brindar, y Cito aquí, "Pruebas de COVID-19 y caminos hacia cuidados intensivos para los más vulnerables". Que piensas de esta aproximación? 

MA Sí, por supuesto, es obligatorio actuar de inmediato. El tema de la sobrepoblación -lo discutimos todos los años- y vemos la evolución, que en general es positiva, porque en general va disminuyendo, pero actualmente, en el contexto de la pandemia del COVID-19, se está volviendo sumamente importante y tal vez esta pandemia, si no se toman medidas de inmediato, nos muestre los lugares reales donde se está produciendo el hacinamiento. Si las palabras clave son mantenerse a salvo, aislarse y tener prisiones superpobladas, eso es imposible de lograr. 

CALIFORNIA: La mediana de edad de los reclusos en la encuesta, no el promedio sino la mediana de edad, era de 35 años, pero en algunos países la proporción de reclusos mayores de 50 años era alta. Dado que se cree que COVID-19 tiene efectos adversos en los adultos mayores, ¿qué tan preocupantes son estos números? 

MA Creo que las prisiones europeas han enfrentado su mayor desafío desde la Segunda Guerra Mundial porque aquí tienes dos factores. Uno es el hacinamiento y el otro que mencionas es la edad de la población carcelaria. La edad general de la población en Europa está aumentando y esto también se refleja en la población penitenciaria. Tienes un 15% de mayores de 50 años y alrededor de un 2,4 de mayores de 65. Así que si combinas hacinamiento y una enorme cantidad de mayores de 50 y mayores de 65, es un cóctel terrible que puede explotar en cualquier momento. momento. 

CALIFORNIA: Ahora, ¿pueden o podrán los gobiernos hacer mucho en estos tiempos inusualmente difíciles para aliviar la carga de las prisiones e incluso de las autoridades penitenciarias? 

MA  Je pense que tres mots Palabras clave aquí haría probadorLibérer et isoler. El proyecciónes ce que la organización mundo de la Santé a dit desde le débutUsted necesario probadorpor lo tanto chirumen desviaciones avoir suffisamment de pruebas paraidealmente, hacer toute la poblaciónMáschirumen que habla de prisionerosils necesario ser probadoLibération: ese signifie que ceux quiénes están  para de delitos menor ou como la conversión de multasils debería ser publicado. Y luego isoler. bien sobreen general, la población es relativamente y también joven en los las cárceles porque el criminalidad es claramente liée à edadpor lo tanto ceux quiénes están viejo et en prisiónil faut y todo au caso por caso. Este es NO le momento para hacer amnistías general carro il faut aussi protege la población en generalAlorsgratis los prisioneros quiénes están para de delitos menor et ceux quiénes están  para de delitos serio quien lata ser sous medidas de seguridad, 

CALIFORNIA: En cuanto a la tasa de encarcelamiento en la encuesta de 2019, todavía hay administraciones penitenciarias donde la tasa está aumentando. ¿Qué podemos decir de estas estadísticas? 

MA Si miramos a largo plazo, digamos desde 2009-2019, los diez años, solo hay algunos casos. Es Eslovaquia, Serbia y Montenegro, por lo que estos son casos especiales; países que han sufrido, en el caso de Serbia y Montenegro, ciertas transformaciones durante este período. Así que creo que probablemente van a cambiar muy pronto porque hay una tendencia general a la baja. Si miramos el corto plazo, lo que ha sucedido desde el último informe, hay explicaciones específicas. Por ejemplo, en Turquía hubo muchos encarcelamientos después del golpe. Luego también tienes casos de países que aumentaron de 2018 a 2019, tienes algunos países nórdicos que generalmente tienen tasas de población carcelaria muy bajas y, por lo tanto, estos cambios suelen ser únicos. Así que no creo que debamos preocuparnos demasiado por los casos nórdicos.  

CALIFORNIA:   La última vez que hablamos sobre las estadísticas de 2018, hubo una situación en la que las personas iban a la cárcel principalmente por delitos de drogas e incluso homicidio. ¿Sigue siendo así? 

MA Sí, van a prisión principalmente por delitos de drogas porque son penas de prisión muy largas. Cada año, el homicidio supone menos del 0,1% de los condenados en un país pero también es un delito por el que las condenas son largas y por tanto tienes las mismas personas año tras año tras año. Para el homicidio es difícil hacer cualquier cosa, pero para los delitos relacionados con las drogas se podría reducir la duración de las penas dictadas y por tanto también reducir la población penitenciaria y también la edad media de la población penitenciaria. 

CALIFORNIA: ¿Y qué pasa con las prisioneras? 

ma: el las mujeres representan solo el 5% de los reclusos y esto ha sido una constante durante muchos años. La prisión es predominantemente masculina porque está relacionada principalmente con delitos graves, por ejemplo, delitos violentos y los hombres están sobrerrepresentados en delitos violentos, por lo que podemos ver esta sobrerrepresentación, una enorme sobrerrepresentación, el 95% de los hombres en prisión, por lo tanto, es violencia. Luego está el tema de los delitos de drogas, pero depende de la legislación de cada país y aquí posiblemente puedas tener más mujeres, pero las que realmente representan el grueso del narcotráfico, ahí también tienes una sobrerrepresentación de hombres. 

CALIFORNIA: Y volviendo al COVID-19, y la situación que enfrentamos en este momento: mujeres embarazadas. ¿Y estas mujeres en prisión? 

MA Mujeres embarazadas: este es un asunto delicado. Mi opinión personal es que los hoteles están cerrados estos días y quizás podrían servir para acomodar estos casos específicos. No es mucha gente. Solo vimos un 5% de mujeres en prisión. Entre ellas, las que están embarazadas deben representar un porcentaje muy pequeño. Por lo tanto, sería posible albergarlos, creo, fuera de las prisiones y brindarles seguridad si es necesario. 

CALIFORNIA: Y finalmente, ¿es probable que veamos cambios dramáticos en las estadísticas criminales de 2020 debido a la situación de COVID-19 en la que nos encontramos actualmente? 

MA Sí. Cambiará todo. Ya estamos viendo muchos lanzamientos en algunos países y, por supuesto, no sabemos si la situación mejorará en los próximos meses; Solo tenemos conjeturas sobre lo que sucederá, pero estoy bastante seguro de que habrá muchos lanzamientos debido a esta crisis. Tal vez no los veamos de inmediato porque generalmente tomamos el 31 de enero como punto de referencia y estos lanzamientos comenzaron en marzo, pero estoy seguro de que tendremos que encontrar una manera de medir lo que sucedió después del 31 de enero.